印尼镍矿协会：冶炼厂暂停建设政策是应对镍行业加工产能过剩的解决方案
发布时间：2025-11-13 10:09:14 浏览：7
印尼镍矿协会（APNI）认为，《2025 年第 28 号政府条例》与《2025 年第 37 号工业部条例》中规定的镍冶炼厂暂停建设政策，是政府针对国内镍行业加工产能过剩（overcapacity）状况采取的恰当举措。
印尼镍矿协会秘书长梅迪・卡特琳・伦基（Meidy Katrin Lengkey）表示，该政策回应了业内企业长期以来的诉求 —— 企业们一直呼吁管控新建冶炼厂的建设。
“政府回应了我们的诉求，先暂停新建冶炼厂。不妨先管控好已有的、正在运营的冶炼厂，这样才能与全球需求相匹配，同时避免我们的镍矿储量被过度消耗。” 梅迪在 2025 年 11 月 11 日（周二）通过 YouTube 平台 idx channel 频道播出的 “市场份额”（Market Share）节目中说道。
她解释称，2025 年全球镍金属产量已达 381 万吨，而全球需求量仅约 360 万吨。这一状况导致产能过剩，其中印尼和中国是主要的过剩产能贡献国。
“中国和印尼的镍产量占全球总产量的比例高达 75%。正因为如此，我之前在伦敦时，甚至听到有人说印尼是导致全球镍价下跌的‘罪魁祸首’。” 她透露。
梅迪补充道，自《2009 年第 4 号法律》实施以来，印尼镍下游产业发展取得了一定成效，确实推动了大量冶炼厂的建设。但她同时提醒，政府不应只关注投资金额，还需兼顾镍矿储量与市场需求的平衡。
“即便我们是全球第一大镍生产国，我们仍担心镍矿储量不足 —— 毕竟镍矿是不可再生资源。因此，现在是政府采取管控措施的时候了，这对行业发展和国家经济都有利。” 她明确表示。
除了关注供应层面，梅迪认为暂停建设政策还与政府推动下游产业向更高附加值阶段发展的努力相契合。她指出，新投资者将不再被允许生产镍生铁（NPI）、镍铁（FeNi）、高冰镍（nickel matte）或混合氢氧化镍（MHP）等半成品。
“新投资者必须直接生产更高阶的产品，比如硫酸镍或不锈钢。也就是说，今后不再会为镍生铁、镍铁或混合氢氧化镍等产品发放经营许可。” 她解释道。
梅迪认为，该政策有望减缓产业链初级阶段冶炼厂的建设速度，同时推动高附加值产品领域的投资 —— 这类产品具有巨大的出口潜力，且能为电动汽车电池产业提供支持。
“我们已经成为全球电池原材料领域的关键参与者。现在是时候聚焦于那些能真正为经济和民众带来附加值的产品了。” 她总结道。
来源：要钢资讯
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