获美政府资助矿企面临调查风险
发布时间：2026-11-11 09:59:47 浏览：7
据Mining.com网站援引彭博通讯社报道，随着民主党在中期选举中大获全胜，获得特朗普政府数十亿美元支持的矿企正面临新的风险，这些矿企将会受到更多审查。
早在“蓝色浪潮”席卷国会之前，民主党议员们就已对特朗普总统旨在重建国家关键矿产行业的举措及其所采用的方式提出了质疑。特朗普政府采取了一系列非同寻常的融资安排，包括获取股权和发行股票认股权证，以支持矿业及加工企业，从而试图降低对外依赖。
在特朗普促成的各类商业交易中，包括美国稀土公司（USA Rare Earth Inc.）、沃尔坎元素有限公司（Vulcan Elements Inc.） 和 卡兹资源公司（Kaz Resources）在内的一些受益方，今年早些时候受到了民主党议员，其中包括马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）的特别关注。这些议员指出，由于这些企业与特朗普家族及商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）之间存在关联，可能利益输送问题。
这些交易甚至遭到共和党内的批评。前参议员帕特·图米（Pat Toomey）5日在社交媒体上指出稀土协议问题。“我们似乎都会反对由政府拥有杂货店”，他说。“但是，如果政府持股半导体和稀土开采企业，还会有人反对吗？”
达成的交易
1月份，寻求在美国建设稀土矿及加工厂的美国稀土公司（USA Rare Earth）与美国商务部达成了一项价值16亿美元的协议，其中包括政府持有该公司约10%的股权。此外，该公司还选定坎托·菲茨杰拉德（Cantor Fitzgerald）——这家曾由卢特尼克（Lutnick）掌管、现由其子领导的投资银行，担任其另一项15亿美元私募股权发行计划的牵头配售代理机构。
在小唐纳德·特朗普（Donald Trump Jr.）担任合伙人的风险投资公司1789 Capital入股私营稀土企业沃尔坎元素公司仅数月后，沃尔坎便获得了五角大楼6.2亿美元的有条件贷款承诺，以及美国商务部5000万美元的股权投资。
美国稀土公司和沃尔坎元素公司都未回应置评请求。
自特朗普就职以来，美国政府还入股了稀土开采商芒廷帕斯材料公司（MP Materials Corp.），以及美洲锂业公司（Lithium Americas Corp.）和特瑞罗吉金属公司（Trilogy Metals Inc.）等企业。此外，美国政府还在田纳西州支持了全球最大白银生产商——韩国高丽锌业（Korea Zinc Co.）旗下的一个项目。
卡兹资源公司已获得美国政府提供的、总额最高可达16亿美元的初步支持意向；小唐纳德·特朗普和埃里克·特朗普（Eric Trump）也是该公司的被动投资者。这两兄弟通过一系列涉及多米纳里控股公司（Dominari Holdings）的交易，间接持有了这家哈萨克斯坦钨矿企业的权益。该公司计划于明年通过直接上市融资。
“自2023年以来，我们一直与美国官员密切合作，旨在获取一项具有深远战略意义的资产；该资产将为西方构建起独立的钨供应链”，卡兹资源公司在一份声明中表示。该公司还补充称，欢迎美国官员质疑。
两党推动
在减少美国对外国矿产供应的依赖这一议题上，许多关键矿产企业都获得了美国两党的共同支持。其中包括对美洲锂业公司在内华达州的萨克帕斯（Thacker Pass）项目的支持。此外，美国众议院的两党议员还对特朗普政府在2025年与芒廷帕斯材料公司达成的协议表示支持。
“此举对于西方工业韧性和国家安全至关重要，”企业情报公司COSA的管理合伙人帕夫洛·韦尔赫尼亚茨基（Pavlo Verkhniatskyi）表示，“相关的调查和政治争议可能会使融资变得复杂，推迟投资决策，并拖慢具有战略意义的举措。”
美国现任政府认为必须确保获得原材料的替代来源。在贸易紧张局势和地缘政治竞争的背景下，对手在矿产开采与加工领域的掌控力已成为华盛顿方面所担忧的问题。
然而，联邦政府在关键矿产行业中的举措引发了人们对于某些交易如何达成，以及那些拥有政治人脉的企业是否获得了照顾的担忧。
深入分析
加利福尼亚州众议员贾里德·霍夫曼（Jared Huffman）和来自新墨西哥州的参议员马丁·海因里希（Martin Heinrich）等民主党议员，已要求政府提高其在矿业和矿产企业投资方面的透明度。他们寻求了解相关细节，包括受资助方如何筛选、政府依据何种法律授权进行这些投资，以及采取了哪些保障措施来维护纳税人的利益。
霍夫曼、参议院能源委员会民主党领袖海因里希，以及众议院监督委员会民主党领袖罗伯特·加西亚（Robert Garcia）在2月份致特朗普政府的一封信中写道，“通过直接持股来优待特定企业，这本质上是在人为地决定谁胜谁负，政府可能会损害更广泛的市场竞争，并阻碍创新技术的发展，或妨碍矿产及材料替代方案的出台”。
风险在于，民主党人可能会利用他们对国会委员会的掌控权，举行听证会，并对政府在选择投资对象方面的情况展开调查。他们还可能利用拨款程序，对未来的资金安排提出质疑，并推动政府针对其日益扩大的私营部门投资组合进行更广泛的信息披露。
不过，国会控制权的更迭不太可能导致已签署的协议被废除，也不太可能追回已依法承诺拨付的资金。
“我不认为其意图一定是要破坏现有的、具有约束力的法律合同，”道明科文（TD Cowen）分析师约翰·米勒（John Miller）称。他指出，共和党人此前也曾采取过类似策略。例如，2023年，众议院共和党人曾针对拜登家族的财务往来展开了多方面调查。
然而，对于那些联邦支持仍附带条件、或相关协议尚未最终敲定的交易，相关企业正面临更大的不确定性，因为立法者们正在审视政府所作出的各项决定。
“我认为，随着此前达成的一些交易被更深入地调查，这些计划将会暂停，”马雷克斯集团（Marex） 顾问埃德·梅尔（Ed Meir）表示。来源：自然资源部
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